近日，美方启动对大约2000亿美元中国赢美商品加征25%关税，并威胁对另外大约3250亿美元中国赢美商品增税。美方大大升级中美经贸摩擦，会否给中央企业务实运营带给较小冲击？作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，国有企业将如何不应对外部发展环境的变化？国务院国资委副主任翁杰明近日拒绝接受了记者专访。

1 影响受限总体高效率 央企有信心不应对外部变化记者：美方新一轮加征关税不会对我国中央企业带给何种影响？翁杰明：美方大大升级中美经贸摩擦，对中美经济都有利，对世界经济也不会产生有利影响。从中央企业情况看，也不会带给一定影响，但影响受限、总体高效率。从问世之日起，自力更生、奋发图强就是国有企业的底色，正是秉承这一优良传统，在新中国正式成立后一穷二白的基础上，国有企业为我国创建独立国家的比较原始的工业体系，为确保国家能源资源供给，都充分发挥了不能替代的最重要起到。改革开放尤其是党的十八大以来，国有企业大大在对外开放中茁壮、在发展中发展壮大，内生活力大大显出，发展质量大大强化，构成了实力雄厚的物质基础。

特别是在国内外竞争中辈出一批具备核心竞争力的骨干企业，在载人航天、搜月工程、深海观测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域获得了一批具备世界先进设备水平的根本性科研成果。目前国资委监管的央企资产总额超过58万亿元，去年48家央企转入了《财富》世界500强劲榜单。经过多年希望，中央企业已和全球180多个国家和地区的企业积极开展全方位合作。东方不亮西方亮。

坚信这些合作互利共赢的效果将大大显出，更进一步扩展企业的国际发展空间。总之，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，有中国特色社会主义制度的优越性，有改革开放40年来累积的雄厚实力，央企有信心、有决意、有能力不应对外部各种风险和冲击。2 大位的基础在稳固　入的力量在强化记者：当前中央企业运营态势如何？呈现出哪些特点？翁杰明：中央企业大多正处于关系国家安全性和国民经济命脉的最重要行业和关键领域，中央企业大位了，我国经济整体上就有了承托。

今年1至4月，央企运营态势较好，可以用两句话总结大位的基础在稳固，入的力量在强化。大位的基础在稳固，首先反映在经济运行的基本面务实。前4个月，央企总计构建营收9.2万亿元、净利润4356.8亿元，分别同比快速增长6.3%和13%。

净利润增长速度显著慢于营收增长速度，反映出有央企改向高质量发展的特征。大位的基础在稳固，还反映在实体经济运营务实。

1至4月，中央工业企业构建净利润2393.1亿元，同比快速增长13.6%，低于央企平均值增幅0.6个百分点，工业企业增利额占到央企净利润增量比重约57.2%。入的力量在强化，有效地投资大幅度快速增长。1至4月央企已完成固定资产投资5474亿元，同比快速增长10.8%，其中高技术领域投资占到投资总额的66.9%。

今天的投资就是明天的生产量；今天高质量的投放，就是明天高质量的收益。同时，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，央企继续执行叛电价和公里/小时降费两项政策，今年将向社会惠及大约1800亿元，这将有效地增加社会用能成本，为其他经营者的发展关上更大空间。

综合研判当前形势，我们有信心将稳定增长的运营态势维持下去。3 无论风云如何飞舞 关键是作好自己的事记者：有观点指出，应付中美经贸摩擦必须作好打消耗战的打算，回应中央企业将采行哪些措施？翁杰明：我国发展仍正处于并将长年正处于最重要战略机遇期，经济身体健康发展的基本面没转变。在这种大背景下，应付中美经贸摩擦，对于国企来说最重要的是要把自己的事情作好。要苦练内功、强身健体，减缓前进国企改革发展各项工作。

要扩大开放、合作共赢。明确工作主要还包括如下几个方面：要紧密追踪研判形势、大力适当应付。

要作好经济运行监测和动态分析，咬全年目标不放开，同时更进一步强化央企之间，央企与地方国企、民营企业、外资企业之间的合作，取长补短、相互促进，联合把国内产业链生态圈做强做到大，强化整体外用风险能力。要增强自主创新、补足技术短板，牢牢地做到发展主动权。实践证明，关键核心技术是要不出、买不来、讨不来的。

今后要增大研发投放力度，减缓科技成果转化成应用于。要创意体制机制，在人才队伍、业绩考核、工资总额、国有资本经营支出等方面增大对企业科技创新的引领和反对。要大力调整结构、减缓转型升级，推展企业高质量发展。

要探讨实业主业减缓制造业转型升级，一直把发展的着力点放到实体经济上；要把制造业高质量发展放在更为引人注目的方位；要前进战略性重组和专业化统合，该弃就弃、应进则入，减缓推展国有资本向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中于；大力发展战略性新兴产业，较慢提高产业发展能力。要持续深化改革、不断扩大对外开放，大大强化企业发展动力和活力。我们将狠抓改革措施落地，以增强活力、提高效率为中心，减缓前进重点领域改革；以管资本居多强化国有资产监管，增大自身改革力度；同时还将大大深化对外开放合作，以资源共享一带一路为重点，高质量前进沿线重点项目建设。4 找寻更加多利益契合点 坚决高水平对外开放记者：贸易摩擦减少了外部环境的不确定性，国有企业对外开放的步伐否不会上升？翁杰明：国有企业尤其是中央企业在深化改革中不断扩大对外开放，实行回头过来战略、前进国际化经营、参予一带一路建设，是适应环境经济全球化的准确决择。

中央企业的发展过去靠改革开放，未来还要靠改革开放。我们将之后希望央企高质量对外开放合作，反对央企在改革发展、结构调整、科技创新等方面强化与世界各国企业的交流合作，特别是在产业链、价值链的中高端环节，在战略性、前瞻性产业和高科技领域，寻找更加多利益契合点和经济增长点。一是在资源共享一带一路方面与各方深化合作。

目前，85家央企在一带一路沿线实行大约3000个项目。我们将之后反对央企在基础设施建设、装备制造和生产能力合作、科技创新等领域，与沿线各国政府和企业强化合作，也诚恳青睐各国企业与央企联手研发第三方市场。二是在改革发展方面与各方深化合作。

国企改革是市场化的、开放式的改革，在坚决中国特色现代国有企业制度前提下，青睐国内、国外各类所有制企业积极参与改革，通过股权投资、合作基金等多种方式，大大深化在科技创新等方面的战略合作，联合探寻各类所有制经济深度合作的路径与模式。同时，在扩大开放过程中，我们希望央企主动同行业领先企业对标，坚定不移增强管理提高，坚定不移抓好合规经营，严格遵守项目所在国法律法规及国际经贸规则等各方面拒绝，竖立中国企业海外较好声誉形象。

5 中国法律没专门针对国企补贴的规定记者：您怎么看外界对中国国企的市场主体地位、补贴和产业政策等方面的各种批评？翁杰明：中国的国有企业是独立国家的市场主体，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展，公平地与其他所有制企业参予市场竞争，同等受到法律维护。我们曾多次专门对补贴问题积极开展过辨别，可以谈，中国法律法规没专门针对国有企业补贴的规定，中央企业也没基于所有制的补贴。对于产业补贴，有关部门正在积极开展清扫、规范工作，这将不利于为有所不同所有制、有所不同规模的各类企业营造公平的市场环境。

产业政策是一种推展经济发展的政策工具。无论是英国、德国、美国，还是日本和韩国，都普遍用于产业政策来构建其经济发展目标。

过去5年里，有84个国家制订了具体的产业发展战略，这些国家的GDP占到全球GDP的90%左右。未来我们将更进一步深化国企改革，坚决政企分开、政资分离、所有权与经营权分离出来，认同和实施企业的市场主体地位，反对各类所有制企业公平参予市场竞争；坚决回头法治化道路，大力前进合规经营，无论在国内还是在其他国家，国有企业都必需严格遵守当地法律。此外，对于因不理解中国国企实际情况而产生的顾虑，我们要通过更加多积极主动的交流，增大宣介力度，及时回应误会。

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